女帝生涯流晶瞳作者:肉书屋
将着力发展军事力量。
一个国家强盛不强盛，看的无非也就是经济、军事、文化等方面。其中经济是最最根本的基础。凡是经历过华夏九年制义务教育的学生想必都在历史书上学过这句话：生产力是社会发展的第一要素。其次军事，有钱没强兵，那就是一只任人打劫的肥羊。具体案例可以参照南宋。最后，是文化。只有繁衍出自己的文化，一个民族才有根，有了生命力，能在历史的长河中绵延不息。
大夏皇朝如今已有了一定的经济基础，自然该发展军事。而培养军事力量虽说很费钱，可一旦用好了，扣除大笔基础建设后，只要调配得当，它和经济发展反而会相辅相成。至于文化什么的，叶明净自认为在左邻右舍间大夏已经越前许多了，尤其是政治学、社会学和哲学，一枝独秀发展到都快畸形了。还不如先停一停，给各类自然科学让让道。
于是乎，除了再度召开武举外，文科举也在悄然发生着变化。叶明净没有动春闱的打算。她将目光投向了秋闱，也就是低一层次的举人。
举人这个身份，真正说来，其实有些不上不下的尴尬。他和春闱高中的进士、同进士不一样。他们在身份上虽说脱离了平民，成为了‘士’，可以免除一部分田税，可以见官不跪，也有了做官的资格。然而终究因空缺官位稀少（进士、同进士们还分不过来呢），大部分都没有实权。所以在一般情况下，没有特别的门路，举人基本上也就是在家收田租过过小富贵居家生活，努力培养下一代继续参加科考（非得教出个进士来不可）。
叶明净看中的就是他们。这些举人，有过关的文化学识修养，大部分都很年轻。是一批潜在的资源。浪费是可耻的。叶明净认为，既然享受了免税的待遇，就该为国出力。闲在家里做地主怎么行？她将目光投向了一些着重技术含量的官位上，如：司法系统的大理寺官员、刑部小官、通判、推官等等，财务系统的户部官员，工程系统的工部各司郎中。这些职位，她计划按照品级高低排列。分出一大批六、七、八、九品的职位。这些官位的任职者，必需进行专业技术加试，考生资格放宽至有举人功名即可。
一旦通过加试，则以专业考试名次安排官职。
叶明净的打算就是：没希望考上进士的举人们，你们改行吧。别死盯着文科了。改学工科、理科、财务专业吧。大夏朝需要你们。
学会偷懒的她，只写了个大概的计划，就召集了内阁、翰林院、六部高级官员。将计划一丢，让他们自行完善。一个月后拿出成品计划书给她审核。
官员们一时间全懵了。六部尚书比较轻松。礼部、没他们什么事。兵部，则本来就和文官系统没啥关系。工部、刑部、户部，只要负责自己部门专业下的那一块就行。吏部就比较麻烦了。除六部直接领导系统外，其余全国各类大小官职它都需统计出来，分门别类。哪些是管刑侦的，哪些是管钱粮的，哪些是管河务的。这类六、七、八、九品小官们又该怎么进行专业考核，如何考核等等。繁琐之极。内阁和翰林院的任务又不一样，他们的着眼点要放在高处，从大局全面计划这项新政。繁琐之处也挺多的。
内阁首辅大人林珂的脸色‘唰’的就白了。他和当年的方敬一样。身上兼了个吏部尚书的职位。这回完了。吏部啊！全国的六、七、八、九品官该有多少？还有内阁自己的计划书。想到这里，林珂恨不得能晕过去。他怎么就兼了个吏部尚书呢？
礼部尚书严守正的面色最愉快，几乎要幸灾乐祸了。遥想当年，从黄庸行提议过继宗嗣开始，礼部就没过过几天安稳日子。什么立太、选卿、选后，哪一件变故不是礼部尚书做出头椽子身先士卒？一时间，礼部成了最倒霉的衙门。现在好了，天下大定。礼部终于恢复成清闲衙门的传统了。他闲闲的在一边看热闹，要多舒坦有多舒坦。
叶明净可不管那么多。官员嘛，就是得像老牛一样的使唤。他们忙的天昏地暗最好。下头官员忙，上头的皇帝才能清新啊！再者，一旦忙起来，也就没心思管东管西。
这可是一项大改革，几乎可以说是颠覆了科举取士的小半壁江山。然影响也是可怕的，在士子中绝对会引起巨大争议。毕竟，此项举措一旦实施。那些于四书五经上天赋有限的学子，都会转而攻克杂学。
要的就是这个效果！叶明净道：“朝廷缺的不是官员，是各项专业人才。西北那头牧场兴旺、羊毛纺织已逐渐成大规模之势。另外，以西域新城为中心，正逐步向外吞食。新打下来的地方要建设吧？树要种、河要挖、战俘要管理，贸易往来要算账吧？其他地方也是一样。朕不需要书呆子。朕要的，是能做实事的人。”
她要的，是借着新土地上的新城市，实行改革后的政治体系，到时新旧对比，孰优孰劣一目了然。民心所向，再以新替旧，就要容易许多。林珂等人试探道：“陛下，原有六品以下官员是否不动？”
叶明净轻笑一声：“你们将各类六品以下官职的职务、职责都拟一份表上来。到时朕再和你们讨论，看哪些是必须置换的，哪些是无需挪动的。对了，旧有官员若是某项业务有专长，也可自行申请专业科考。调动专长对口官职。”
下方的朝臣几欲晕倒，这动静也太大了。于光恺出言进谏：“陛下，如此一来，举国官吏动荡，只怕会有出漏。”
叶明净微微点头：“朕知道。这事不是一步到位的。你们先将条陈拟出来。咱们分步段进行。朕刚刚说的，只是最后全部完成时。若要开始改革，自然还是先安排试点一步步动的。”
众臣这才放下心。叶明净又强调：“动作可以慢慢来，思想却需走在前面。你们给朕呈上来的计划书，必须是完整的。”
众人又是一个晴天霹雳。面面相觑，苦着脸告退，回去找幕僚商议了。
人都走完后，叶明净伸了个懒腰，无限愉快。这种感觉太好了！她只要出一个灵感，其余的自有一群精英去完美。她只要把握方向不出错就行。而凭着多出近两千年的作弊见识，她的方向性又不可能出错。琐事你去做，荣誉属于我。这样的皇帝当着才有滋味啊！
出了蓬莱仙岛。三三两两的大臣各自聚成小团体议论。翰林院学士柳文征快步赶上林珂，道：“蒙石，今儿这事，陛下到底是个什么打算？”
林珂叹了口气：“我哪里知道？陛下以前也没露过口风，今儿这一出，我也是第一次听说。”
于光恺、董学成纷纷点头附和，代表内阁声辩：“陛下确实从未提及此事。”
张奉英转头，视线往人群中的杜悯：“惜之，你在蓬莱仙岛的时间最多，可知是不是有什么事触动了陛下？”
几个老臣的目光齐刷刷的看向杜悯，杜悯笑了笑，道：“我只是和大殿下相处时间多。与陛下并不多见。近来也并未有什么不寻常的事。”
“那怎么就突然来了这一出？”户部尚书钱思义愤愤而言，“专业科考？我户部怎么考？难道要考打算盘不成？”
工部尚书刘潜闷声而笑。引来一众人的怒目而视。他赶紧收了笑容道：“陛下有此意图是有迹可循的。诸位是不是忘了一个人？”
“谁？”刑部尚书彭秦安问。
刘潜胸有成竹：“天机处郎中，张之航。”
张之航是谁？众人赶紧从脑袋里挖资料。
挖出来后，一部分人悄然醒悟。于光恺跺足而叹：“怎么把他给忘了！是了，西北牧场、毛纺加工、肉类运输、奶制品制作。哪一件没他的影子。更别说军中新添的霹雳箭、火炮。在战事中立了大功。西域新城正是因为绕着城墙的众多火炮防守，瓦刺人的数次袭击方才失败，狼狈而逃。我方捕获战俘无数。”
听到这里，刘潜眉开眼笑：“多些战俘好。挖河种树损耗大，缺的人多着呢。”
礼部尚书严守正装作没听见“损耗大”三个字。事实告诉我们，对待敌人就要像寒冬一般严酷。礼仪教化什么的，还是对着咱大夏子民吧。
兵部尚书唐眷书出声：“可张之航现今在琼州啊？难道是他上了什么折子？”
林珂连连摇头：“没有，老夫没见过。”想了想又补充，“除非是密折。”
柳文征问杜悯：“惜之，你怎么看？”
杜悯淡淡一笑：“陛下早就胸有丘壑。只是现在时机刚好，提出来而已。”
柳文征点头，回看众人：“老夫也是这个意思。陛下及擅忍耐。从太女时期便可看出。这项举措，应是她早就筹划好了。说不定，从破格提拔张之航起，就有这念头了。”
提拔张之航？那是什么时候？叶明净才十六岁。众人不由惊愕，神色肃然。
杜悯轻声道：“女子通常比男子更能忍耐。”
第两百九十三章琐事
叶明净将重担转移后，几位重头朝臣很是忙活了一阵子。可忙着忙着，心下的不安就越来越重。
一项政令的颁布，最要紧的是目的明确，条例完善。女帝陛下丢给他们的任务，就是完善条例。可在完善条例之前，还有目的明确，这一最最重要的要点。
叶明净抛下的题目格局太大，若真的实施，绝对是举国动荡。然而微妙的是，她又声明，要一步步来，分段进行。这里头的奥妙就多了。怎么分段？怎么一步步来？如何缓步施行才是最稳妥的？这些都是问题。
真要依照内阁和众大臣的想法，那是绝对不愿去动现有官员任职制度的。夏沿周习。四五百年下来的制度，本身就已经有了坚实的生命力。想要心烦，哪怕是缓步而行，都是要伤筋动骨的。
所以说，弄清楚女帝陛下是偶尔心血来潮，还是真决心搞大开发，亦或借此计划另有安排。那是非常有必要的。
揣摩上意虽是大罪，却也要看分什么场合。若下面的大臣没一个去琢磨皇帝在想些什么，这样的皇朝基本上也就快玩完了。
所以，叶明净的意思必须弄明白。弄明白后才能看看还有没有规劝的余地。
关系和陛下好的，这时就占便宜了。如林珂。直接就能问。关系不远不近的，刚开始头疼，瞻前顾后，生怕一不小心触了霉头。而那些和叶明净私人方面不太熟的朝臣，就更头疼了。头疼该找什么时机询问才最好。同时也担心别人在他们之前打听到了内幕，到时大家的计划书一比较，就你的最无用，岂非在陛下面前丢尽了脸？
于是乎，有些机灵的大臣将目光瞄上了一个人：杜悯。
这翰林院吧，是属于皇帝的秘书机构，此次的计划书他们自然也有份。可杜悯却不一样。他虽身为翰林，主要的工作却是担任大皇子殿下的老师。说不定日后还能官拜太子太傅。臣子路线和他们不同，利益上也就没有冲突。有些事托付起来就最为方便。
于是，杜悯接到了不少邀请。都是有头有脸的重臣。两句话一说，他就明白了人家的意思，温文而笑的回答：“在下定尽力而为。”
他向来把握人心极准，几年天子近臣做下来，对叶明净也有一定的了解。直接找着机会就坦言相问：“陛下，诸位大人不太明白陛下的意图，对此十分担心。陛下改任的，虽都是些低级官职，然干系却大。一旦混乱，后果不敢设想。”
叶明净沉默了一会儿，道：“惜之，你以为朕的这项举措如何？是善亦或不善？”
杜悯委婉的道：“自是大善。只是，恐时机不对。如今西北初定，河北一带犹有零星战事。人头税改田地税只在两省实施见初效，还未推及其余数省。免税良田按品级限定一事，亦是刚刚施行。还有新马政、新兵政、明年的武举，众多繁杂事务。陛下，再添加此事，只怕顾及不暇。”
叶明净沉吟：“原来已有这么多事了……也好，天生是要一步步来的，其它诸地就暂时先不动。同样只在河北、西北两地实施。参加考试的举子则不限籍贯，凡我大夏人即可。各位臣子的计划书还是要写的。范围限定在河北、西北两地就是。”
杜悯得到准信，应诺退下了。
此项更改，叶明净于第二日就昭告了内阁。林珂最近事多，只让下头的官员，以及几个幕僚先排出六至九品各类官职。还没来得及具体过问。就被得知叶明净修改了提案。他自是高兴的，等得知是杜悯的功劳后，脸上带出感叹，对着内阁另三位同僚道：“后生可畏。惜之若不是身体不好，将来的首辅之位，必是他无疑。”
张奉英等三人无不赞同。内阁大学士，隐形意义上的丞相。能坐上这个位置的，并不是说你的学问、能力就一定最好。而是你必须和皇帝很贴心，得到她的信任。从这件事来看，杜悯不但只短短几年就把握准了叶明净的性格，劝得她修改了主意。同时还很会做人，为众多重臣解忧，事后谁不卖他这一份人情？一举两得。果然不得了。
“又是河北、西北两处。”于光恺思忖道：“陛下所有的新政都是捡的这两块地方开始。林公，你看……”
林珂道：“这两处，西北有顾朗，河北有孙承和。两支大军压着，原来的官员因为战事去之八九。这两块地方的政务，相当于一张白纸，陛下再怎么书写，也出不了乱子。自是挑这里了。再者，老夫琢磨着，陛下大约是想来个对照。自从西北、河北废除人头税，只收取田地税后。往那两地迁徙定居的百姓一年比一年多。现在看着不显眼，再来个五六年，南北百姓的日子就可明显分出高下了。”
“不错。”董学成很快举一反三，“等这回陛下的专业科考事项一出，总有一些举人会不嫌西、河两地贫苦，考过来做官。五六年之后，也必将成气候。”
“哎呀！”于光恺惊呼一声，“这倒是提醒我了。得加上一项。凡专业科考入西、河两地为官的，三年任满后不得调去他省。不然，人人拿其当跳板，可不得了。”
张奉英道：“也不能一辈子都在那儿吧。总得拟出个期限。”
林珂点头赞同，四人便接着商议起来。
类似的情景，翰林院、六部衙门都在上演。
就这样过了一个月。八仙过海、各显神通。最后汇集到叶明净案桌上的十几本计划书，居然方方面面都完善了不少。看了半天也没看出什么岔子。
叶明净很高兴：“一项政令好不好，还得看他具体实施的效果。实践是检验它的最好办法。就这么办吧，今年将政令宣告下去，明年开始加专业科考。只要有举人功名的，皆可参加。官职空缺就是西北、河北两地的那些。”她想了想，又道：“将文武科考、专业科考时间都错开。科考最先、武举之后，专业加考最末。秀才，只能参加武举。举人，刚三项都可参加。”